目录介绍：

• 1、汶川地震救援困难的原因
• 2、2008汶川地震为何没派军队救援
• 3、汶川大地震“四个没有”奇迹是怎样发生的
• 4、为什么汶川大地震发生后那么久才开始救援 大地震发生
• 5、给我提供一些汶川地震目前情况.
• 6、为什么汶川大地震发生后那么久才开始救援

汶川地震救援困难的原因

汶川与北川:这次地震是怎么回事

5月12日发生地震的时候，我正在北京的中央党校上课。3分钟后，我就知道这次地震的大致情况，因为我们班刚好有一个同学是山东省地震局的局长，他很快通过国家地震局了解了一些情况。下午17点多下课后，我赶紧跑回我在北师大的环境演变与自然灾害教育部重点实验室，输入震中“汶川”的信息。我们实验室有非常完备的数据库，中国所有的县在近百年内遭遇的自然灾害全部存在数据库中，我们花了20年时间才完成这些研究。

“汶川”这个县名多数人并不知晓，但搞地理与灾害研究的对它所处的“川滇地震带”太熟悉了。这个地震带也被称为“西南地震带”，包括四川和云南的强地震带区域。所以汶川地震并不稀奇，但是谁也没有想到震级这么大。

我在数据库中输入“汶川”信息后，开始了解这次地震有可能影响的地区。晚上20点，美国国家地质调查局(USGS)就在网站上公布了模拟的汶川地震烈度图，他们的反应非常迅速，为我们的分析与研究提供了特别宝贵的资料。看到灾区地震模拟图，我的第一反应就是:这次地震不是那种以震中为圆心、不断往外画等距离圆圈的扩散方式，它是一个断裂带地震！但是当时绝大多数人都没有这个判断，以为既然震中在汶川，那么汶川县城就应该是受灾最严重的地区。

我从这张模拟图上看到的断裂带，南北长200公里，东西宽不到50公里，从映秀到北川县城这一线是断裂带的中心地带。到5月13日凌晨2点，我们分析出了这次地震的基本数据，这次地震导致的灾害看来远远超过我们的经验。我内心非常焦急，早上8点，我带着研究数据去民政部找救灾救济司的司长王振耀，我们俩在处理中国近年来各种大灾害的时候，总是搭档指挥，是老朋友了。

我对王振耀说:“这次是条形地震带，快准备至少100万顶帐篷吧。”要知道，中国近年来最大自然灾害也只需要5万～6万顶帐篷，民政部的储备能力是20万顶帐篷。我提出的核心数据有三个，当时听起来是非常惊人的:第一，死亡人数可能达到5万～10万人。这是个什么概念？简直是吓死人了，1998年中国的特大洪水死亡不到2000人，这5万多的死亡人数让人难以想象;第二，严重受灾面积有15万平方公里;第三，受这次地震影响的人口，在四川省境内就达到2000万人。这一点看来我当时的估计还偏保守了，我没有想到，在受影响的人群中，有超过1000万人是灾民。

地震带上的人口密集区，肯定是关注焦点。首先，让人放心的是成都没有问题，成都撇在了这次地震带的东南角，只会受轻微影响。但是，北川有大问题！早期几乎所有人的目光都集中在震中汶川县，可是这条地震带呈“中间窄、两头粗”的哑铃状。哑铃的一头是汶川县的映秀镇，另一头就是北川县城，这两个人口密集的区域，状况肯定非常惨，特别是北川县城，处在9度到10度的高烈度区。都江堰离震中映秀不过30公里的距离，受灾也一定很严重。

我当时的分析是，15万平方公里的严重受灾区域里，有5万平方公里的核心区，烈度在8～10度或以上，它们包括汶川、都江堰、北川、青川和茂县。美国国家地质调查局的模拟图偏向地震带的西部，所以东部的状况并没有引起我的注意，后来才发现东部的绵阳、德阳西部受损也非常严重。

科技部对汶川地震的反应也非常快，5月13日下午刘燕华副部长让我过去汇报。听完后，科技部马上召集相关领域的专家，5月16日对外宣布成立“科技部抗震救灾专家组”。专家们分为11个工作组，吃住都在一起，每天下午15点会商。

这时候我们主要进行三个方面的专业支持:一是提供灾区人员搜救、应急转移所需的技术;一是每天提供及时的灾情动态和趋势判断;还有一个是恢复重建怎么做。我经历过中国近年来不少大灾害的现场指挥，灾害的类型虽然不同，但是所有对灾害的应急处理都离不开这几个方面。科技部的专家组在3天内编了7册应急手册，第5天就上网并成批印了出来，送往灾区发放。有的专家绘制了宣传画、编制群发短信给灾区人民，及时提供关于救援、转移、护理、卫生防疫等各方面的具体指导。

这期间，我一个在澳大利亚工作的同学，从日本合作伙伴那里获得了日本遥感卫星拍到的《灾区地壳地应力异常图》。国际上很多组织和专家非常关注汶川地震，他们以各种手段来监测这次地震，并且免费提供给其他人做研究。我一看更加确定，此次汶川地震是一个条状的断裂带，偏北边的断裂带出现了“拧麻花”的状况，北川县城就是这个“拧麻花”的所在地。

所以这次地震实际上是以北川为中心，东到青川，西至汶川，南部沿着龙门山脉到都江堰，这些地方成为重灾区。很多人不理解为什么北川离汶川那么远，受灾却最惨重，就是因为他们将这次地震理解成了以映秀为中心向外发散的。这次逆冲走滑性的地震断层，在北川出现了强烈的扭转，这下害惨了北川县城，它承受的力最大。在绵竹到北川之间，有几段铁轨被拧成了麻花状，就清晰地证明了这次地震的扭转。所以这次地震，人的感受是“因为扭转让人腾了起来，先是上下折腾，然后才是左右摇晃，根本不可能站稳”。

自救与他救:灾区管理的学问

地震灾害的最大特点是:人员伤亡比率高，建筑物损害程度高。于是这次汶川大地震，成为我们在和平时期最大的一场“战役”:战场是15万平方公里的重灾区，投入了10多万人的部队，涉及几千万人的生命安危。

救灾的核心是指挥应急，对于一个指挥部的要求有三点:一是调动武装部队的能力，二是调动物资储备的能力，再就是科学的决策支持系统。生命线的恢复永远是第一位的，救命第一。基础设施和生产线的恢复也非常重要，通水通电后，救援工作更有保障。而一旦条件具备，当地应该尽快组织恢复生产，因为政府有了正常的财政收入，才能去管理社会，才能去发展企业，当地人才能谋生。

而现代“战役”最重要的就是情报，对信息的需求。许多人对地震是否可以预测产生了疑问，地震确实可以预测，但是目前科学研究对地震的预报，只能达到20%到30%的程度，预报的精度远远满足不了民众的需求，信息的准确度就降低了。另一方面，由于这次地震后通讯中断，灾区的信息出不来，海事卫星在中国是奢侈品，大多数地方用不起，通过这次灾难我们才发现自己的装备是多么落后。所以这场“战役”中，情报信息工作受到很大的阻隔。

我所了解到的地方政府的报灾水平也有待提高。这次都江堰的向娥乡受损严重，通讯全断了。政府楼塌了后，人员死亡将近一半，逃出来的人来不及抢救政府人员，镇长指挥大家去小学救人，400多个学生压在废墟下。一个女副镇长，冒着生命危险走到了都江堰，向外界求援，最后带领了一支救援部队进去，多救出了几十个孩子。这个镇的领导有分工，知道报灾求援很重要，做得很好。可是有些地方政府没有报灾意识，自己虽然组织了救援，却不知道信息沟通的重要。

我们这次救援的意识非常强，但是大家强调外援的救助，却没有在意识上重视自救和互救。在世界灾难史上，自救与互救救出来的人命，远远多于他救。所以鼓励自救和互救是在“黄金72小时”救援的重点，因为外界救援进入灾区总是需要时间的，何况这次受地势地形的影响，救援耽搁了不少时间。

灾难发生后，那些存活下来的灾民分为三种类型:一种是自我意识决定救援，往往是血脉关系让他们参与救助;一种是自己受伤不重，因为担心余震或食物紧缺，赶紧跑离灾区;再一种就是出于职责或者个人品德，理性地组织救援，比如一些老师、医生等等。

第二种人其实最不该提倡，他们也应该成为早期救援的主体。这次灾民中，受伤人数大约为35万多人，其他人是失去了亲人或者暂时失去了家园，失去了生产条件，但是他们的身体并未受伤，有能力参与救援。稍有常识的人就应该知道，一个8级地震之后，不可能近期再来一个8级地震。当四周楼房被摧毁后，如果找到一个四面没有垮塌可能性的空地，实际上他是非常安全的。本地人最熟悉这里的地理，知道哪里是学校，哪里是医院，哪里人群最密集，哪里能找到救援工具，所以他们应该留下来，成为互救的主力。当有伤员要向外转移的时候，他们也是帮助快速转移伤员的最佳人选。

巨灾后，我并不赞成大批救援人员没有计划地进入灾区，也没有必要把所有灾民都往外转移。在地震后的第三、第四天，大部队开始进入重灾区，大部分灾民从灾区跑了出来，其实这种人员的置换并不科学。如果灾区还存在着很大的危险，那么应该让更多的人躲开高风险区。任何一个人进入高风险地带，都很可能成为一个没有保障的人，随时可能成为一个需要他人救援的对象。外界救援的人如果大大超过实际需求，他们的补给就容易成问题。

这次灾难的特殊性在于交通受阻，大部队早期很难进入，所以不少志愿者在早期生命救援中发挥了很大作用。但是等大部队进入后，我们就要呼吁志愿者不要随便进入了，一个基础设施没有恢复的地方，一个食物供给难以保障的地方，应该控制人口进入。比起外界救援的进入，还是应该组织起当地人员，只要给他们提供基本的食物和水，他们就能更有效地救人。这些有关灾区管理的学问，在世界救灾史上都是值得研究的课题。

到了灾区的人，会发现搜救太艰难了，在交通不便运进大型机械设备的情况下，基层社区的应急设备几乎没有！这次地震后，很多人徒手在废墟里救人，找不到可以用的设备，电筒、千斤顶、铁杆、急救医疗包、小型电锯，要什么没什么。在大家都没有灾害防范意识的情况下，农民还有些干农活的工具，镐头啊，铁锹啊，或许能帮上忙，城市里的人就更是难以借助工具了。这些都是基层社区应该配备的救生品，比如容易受洪水影响的地方，应该配有救生圈和帐篷，地震多发区，应该配有各种切割工具、抬或者撬的工具等。美国和日本政府，对于不同灾害类型必备的三项救助与应急工具，有明确的规定。(来源：三联生活周刊)

附抗震救灾深度报道之三目录：

第三批八名记者深入考察政府能力；专家组副组长详细回顾科学决策过程；部队长讲述空降兵救援传奇；民政部救灾司长的15天大事记……和平年代最大一次战役，装备不足凸现应急悲壮

灾区房屋与烈度

5月13日我们自己研究的时候，依据美国国家地质调查局的模拟图做出了一个汶川地震的烈度图。5月21日，国家减灾委科技部专家组根据地震的最新资料，做出了一份汶川地震烈度图。烈度和震级，是两个完全不同的概念:震级是地震爆发出来的能量的总和，我们将这种能量分为不同的等级;所谓烈度，是地震发生时，在波及范围内一定地点地面振动的强烈程度。烈度分为12级，其中我们用5～12级来区分不同程度的破坏。烈度非常准确地表明了各地结构受损的严重程度，它成为抗震救灾指挥部安置转移和恢复重建的重要依据。

烈度与地震能量或地震应变力的加速度都有关系。为什么在灾区两栋距离很近的房子，当一栋楼震成碎片的时候，另一栋的框架却没有倒塌？映秀镇的漩口中学就是一个典型例子，它有3栋成“品”字形的教学楼，为何这几栋距离如此近的楼房，受损却不一样？这和地震时力的方向有关系，如果能量的方向与房子的延伸方向一致，那么房子受损相对较轻;如果方向垂直，那么房子受力最大，情况就很惨了。

我们都知道应该在地震带建牢固的房子，可是这里边有个经济现实，每提高一个抗震烈度，建房的成本至少要增加10%到20%。有些地方明明知道这个道理，但是经济跟不上，你得有足够的投入，才能建成抗震的房子。这次我发现灾区能抗8级地震的建筑主要有三类:一类是水电站，比如紫坪铺水电站，抗震能力超出8级;一类是国防工业的工厂;再就是裂谷地区建的高坝。

在这次地震灾区，最严重的地区烈度达到11度。11度是什么概念？不管房子建成什么样子，一下子全平了！根据我的研究，这次烈度在10度及以上的区域有3100平方公里，主要分布在龙门山脉里，深山老林的地方，但是北川县城也在这个烈度里，因此县城几乎全毁。从映秀到北川这条线上，有20个小的村镇，几乎被夷为平地。高山并到了一块儿，当地农民说:“一夜之间，认不得自家门口的山势了。”

这次烈度为9度的区域约为1.6万平方公里，如果10度区里边的房子按照抗8级地震的标准建设，而房屋的方向又没有与地震应变力的方向正面冲突的话，至少房子的框架不会垮。映秀镇的烈度为10度，都江堰为8度。通过烈度图，我们可以判断有多少灾民，他们具体受到了怎样的影响，该怎样进行安置和恢复重建。

从5月25日开始，国务院抗震救灾总指挥部的工作重点转移到了安置灾民和恢复重建。国家汶川地震专家委员会5月22日正式成立，我负责的灾害评估组5月26日到达灾区。这个评估组汇集了二十几个方面的专家，包括地震评估、地理信息和遥感、桥梁、公路、生态、卫生防疫等等。

我从来没有看到过，中国因为一场灾难，动员如此广泛的专家参与研究和献策。我到灾区现场，首先是在验证我们绘制的图表是否准确，能否作为政府决策的依据。我们在什邡、绵竹、都江堰向娥乡等地调查，在90%的程度上验证了图表的准确性。烈度在9度以上的地区，90%的房屋不能再利用了;烈度在8度的，通常房屋的受损率在70%。

这次地震后，一些人指责灾区的“豆腐渣”工程多，认为很多房屋不该倒，这里边要区分对待不同情况。2001年我国第四代地震动参数区划图出来后，对这个地震带房屋的建设要求是抗烈度7度设防。也就是说，我们在要求上就从来没有达到过8度，这些房屋即使按照国家规定建了，8级地震来了也会倒。另外，我们也得看到中国乡村的经济现实，浇铸房比预制板房的抗震能力强多了，但并不是每家每户都建得起。我确实在9度、10度烈度区看到一些房屋中间全垮了，框架却没倒。这是钢筋水泥浇铸房的好处，浇铸房里边形成了一些力的扭体，彼此抵消一部分力，但是预制板就不行，一摇就掉下来了。

学校、医院、政府办公楼这些公共设施，在关键时刻应该是公众的避难场所，这次却成为受灾最重的地方。但是乡村有它实际的困难，一位德阳的领导拉着我的手说，在上世纪90年代以前，提倡的是“人民教育人民办”。那时候国家财力有限，“农民们节衣缩食，自己轮流着义务盖学校，让娃娃们读书，已经很不容易了”。我国实行基础教育全免费也不过5年的时间，你能够要求所有的学校都像大城市的房子一样吗？这太不现实了。不过都江堰某所特别受关注的中学，我到现场调查后能够肯定这是个达不到设防或“豆腐渣”工程，它周围所有的楼，无论是哪个方向的，都没有出现如此严重的坍塌，这就是房屋建筑的标准或质量问题了。

很多房屋在这次地震中，1、2层楼完全“坐下去”了，这种现象刚好印证了日本的地震研究结论。日本专家研究发现，不超过3层的楼房，地震时1到2层之间断裂的概率最大;3～6层高的楼房，地震时2到3层之间最容易断裂。这次我在灾区看到的情况就非常符合这个特点，所以我们今后盖楼，1到3层是关键，一定要按照所在地抗震设防标准建。地震来临时，只要房屋的框架不倒，人存活的概率就大得多。

安置工作的核心:尽快恢复当地 正常状况

这次地震后的次生灾害特别严重，山体崩塌、滑坡、泥石流等灾害阻隔了交通，当地的通讯中断，再加上地震后好几天都大雨倾盆，种种因素加在一起，放大了灾害的后果。民政部很早预料到了这次灾害的严重性，提出对口省份帮忙、重伤员异地转移，做得非常及时。

所以我们在救助措施上要举全国之力。当时我们提出重伤员应该异地转移时，有些人不理解，认为偌大的四川还解决不了伤员的问题？可是如果成千上万人受的是同一种伤，四川的骨科大夫应付得了吗？骨科专业护理人员和设备够用吗？所以必须赶紧将解决不了的重伤员转移。

安置灾民的核心思路是尽快恢复正常状况，不是像外界想象的那样，把尽可能多的人搬离地震带。我们不可能通过一次灾后安置工作，消除中国到处存在的城乡二元差异的现实，我们也没有奢侈到不在地震带住人。高风险地带不等于无人居住地带，日本、美国旧金山等地区都是地震频发的高风险带，但是他们照样居住，并且不断建设现代化的高楼大厦。所以我们选择的不是离开，而是加强抗震的投入，怎样将房子建得能抗8级地震，在地震来临时怎样逃生，这些才是生存的核心。

灾害有规律可循，只是目前很多科学手段还达不到，但是防灾是有明确的可操作的规范程序，是我们通过投入、教育、演练可以做到的，安县桑枣中学就实现了这一条。

所以5月25日之后，我们工作的一个重点就是找到快速评估房屋状况的办法，将烈度图和现场勘测结合起来，依据评估结果来区别安置灾民。

这次9～10烈度区里边的人口，涉及四川8个县约22万人口。10度级以上烈度区的房子只能全部放弃，他们是深山沟里最穷的人，应该尽快从深山沟里转移出来，光是地质灾害就把人整得够呛，那些区域完全不适合人居住。我建议对这22万人直接补助，让他们自己选择居住地。绝大多数山民“靠山吃山”，离不开自己熟悉的生活环境，所以不一定非要把这些人转移到平坝，而是可以就近安排到相对安全的山区。

这里边有10万人必须完全离开原来的生活区，因为他们依赖的耕地由于地震、崩塌、泥石流等全毁了，基本的生产资料没有了，而且这些山沟里边的人口太分散，翻过一个山头才住几户人家，政府修路、通电、通讯等基础设施的成本太高。刚好借这次灾民安置将几十个村镇相对集中，可以大大提高公共服务的效率，人也更有安全保障。

怎么解决这些深山沟里山民的生存问题，我有一个“减灾教育移民”的建议。这22万人口里，今年参加高考的人不会超过几万人，如果我们把这些孩子让全国各地的大学给消化了，也就是说，按照他们会考的成绩，让所有孩子都有机会上大学。那么这些受了教育的孩子就不需要再回到贫穷的山沟里谋出路了，他们一旦独立，他们的家庭也就都有希望了。其他有一定劳动技能的农业人口，尽快转换成工业人口。剩下的老弱病残，必须靠政府来救济，这是国家为这次灾难必须支付的成本。

8度烈度区涉及四川1540个乡村的近250万人口，他们面临的现实是绝大多数房屋都不能继续使用。我们现在要做大量的房屋鉴定工作，我建议先将这些房屋分成A和B两类，“A”代表加固还能住，“B”就完全放弃。

这批人应该分两种态度对待:能集中的就集中;不能集中就分散对待，充分发挥他们自己的积极性。他们的家园只是暂时破坏，他们有劳动能力，灾害过后可以重建家园。

这些山里的人，其实有自己独特的收入来源，矿产、山珍、中草药、“农家乐”都是他们的谋生方式，如果把这些人转移到城市，他们反而不愿意。云南某地震移民就有这个教训。我们后来去回访那些转出山的移民，他们不习惯在平地的生活，以前的谋生技能完全用不上。这次我见到的四川老乡也有强烈的担忧，深山里的人对城市生活是惶恐的，“我们大字不识几个，给城里人扫马路都不会要吧？”所以与其让他们过不自在的生活，不如让他们继续“靠山吃山”，政府保证他们安顿的山区安全，给予一定补助，才是山民们最需要的。

7度烈度区里边有四川境内的约777万人，这些地区70%～80%的房子加固后就能居住。

此次政府准备为灾民建100万套活动板房，每套活动板房的成本至少8000元，使用期限为1～3年。我到灾区调查之后发现，一些农民对活动板房并不是特别欢迎。他们希望将8000元钱折现给他们，这样他们可以在家乡盖出40～50平方米的房子，“质量能建得比过去好，也比活动板房好”。我们不要把所有灾民都理解为丧失劳动能力的人，他们愿意为自己的家园出力，政府在补贴之后，对他们所建的房屋抗震标准进行监督，就可以把这个工作开展下去。

于是我算了这样一笔账:这次灾民中城镇人口不到200多万人，那么按照每套活动板房能容纳一户3～5人计算，50万套活动板房完全能够满足城镇人口的需要。对农民来说，另外准备建活动板房50万套的钱，折现给他们，这样发挥农民的积极性，也将长期安置与活动板房这种临时安置结合在一起了。不然3年过后，活动板房不能用了，这么多人口的住宿又成了大问题。

7度烈度区里边的很多房子都是可以住的，所以在1200多万灾民中，今后完全没有居住地的人是200多万。我们可以做好“两个50万战役”:一个是建50万套活动板房，解决城镇人口安置问题;一个是将50万套建活动板房的钱给农民，让他们解决自己的住房问题。

总的来说，这次汶川地震需要转移的1500多万人口里，约1200万人是灾民，剩下几百万人口仅仅因为堰塞湖需要临时转移。1200万灾民里，我认为真正需要异地安置的也就是10度烈度区里边的20多万人，其余1180多万人口原地或就近安置就可以了。

堰塞湖的处理，应该区别对待。唐家山这样严重危及老百姓生命安全的，确实要及时疏导，但是有些并不危及性命的，可以保留，天然湖的价值并不比农民耕种效益差。阿坝州的九寨沟、黄龙、叠西海子都是历次地壳运动形成的，现在成为旅游景区，那么此次形成的天然湖泊，是否可以利用一部分，让当地百姓搞生态旅游，或者发展水产养殖业，这是当地农民最现实的出路。

我们学到了什么

过去这10年中，我国经历的大灾难有洪水、台风、“非典”、雪灾、地震，我都到过现场参与调查或协助指挥。中国老百姓的防灾意识特别弱，今年南方下第一场雪的时候，老百姓特别高兴，认为“瑞雪兆丰年”;到了第二场雪，个别地方认为影响了交通，感觉不高兴;到了第三场雪，很多人才开始意识到，看来我们要经历一场叫做“雪灾”的大灾难了。像湖南郴州这样比较现代化的城市，却因为一场雪灾陷入停顿，是政府没有钱来防灾吗？是意识没有到位。我整理了30件各种雪灾期间的决策、报告，向中央高层汇报。

一次大灾难过后，我们的政府、人民，我们整个中华民族，都应该学得聪明一些，不要再被同样的灾难伤害。这次汶川大地震，死亡加上失踪的同胞近10万人啊，他们在灾难中牺牲了，应该换来13亿人的安全意识，让这13亿人更加安全地与灾难对抗，这样他们的不幸才有了意义。

“5·12”汶川地震后，我真实地感受到人们的反应速度相当快，中国政府举全国之力应对灾害的能力世界第一。但是人的反应快了，装备却跟不上，这些年来中国在防御巨灾方面的能力没有根本的提高。政府调集救灾物资的能力强，但是政府给予民众的防灾意识弱。

在过去的这些年里，我们为发展经济不惜投入一切力量，但是对于安全保障，我们却不舍得投入。很多经济发达的省份，在防灾方面的投入也很少。这些年我们救灾资金占财政支出的比例一直在下降，从0.7%降到0.1%，人命是要靠投入来保障的。

北川县城在汶川地震中几乎全部毁灭，重建的成本太高，而且也会勾起人们太多伤心的回忆，我们正研究在老县城南部20多公里或更远的地方，新建一个北川县城。县城的位置还没有选好，但是有一点非常确定，我们会将老县城的一部分保留下来，作为汶川地震的遗迹让公众缅怀。这些活生生的灾难告诫人们，对于有些伤痛，我们不能选择遗忘。

中国是一个自然灾害频发的国家，但是中华民族能否建立起防灾文化？汶川大地震之后，这个问题更加迫切。我们距离唐山大地震已经32年，我们面对巨灾的能力，哪些方面并没有太大的提高？这些都值得反思。中国人的秉性里有太多农业文明的传承，靠老天吃饭、重经验，工业文明中的标准、规范，在我们的观念里非常淡漠。但是现在近10万人的生命丢失，应该让我们更重视规划防灾建设了。我们近年来一直沉浸在经济高速发展的欣喜中，如果这场灾难让我们有了深刻的防灾减灾教训，让我们这个民族面对灾难时更聪明，这也是不幸中的万幸了

2008汶川地震为何没派军队救援

2008/5/12 14:28汶川地震

24小时内仅空军空降兵第15军即已有4500余名官兵搭机奔赴汶川地震重灾区参加抢险救援工作。

截至2008/5/15 9:00

解放军和武警部队投入救灾的现役部队95553人，民兵预备役部队36174人，出动军用运输机、直升机飞行近300架次。

全军卫生系统已向灾区派出医疗队、防疫队72支、医务人员2160余人

汶川大地震“四个没有”奇迹是怎样发生的

没有饥荒　地震后灾区并没有发生饥荒，除经济社会发展，粮食丰裕之外，党和政府救灾反应迅速、救灾物资监管透明和严格，起了决定性作用。

没有流民　汶川大地震使四川450多万家庭痛失家园，涉及人口1000多万。但一年来，没有一人因震灾而成流民。

没有瘟疫　由于卫生防疫处置及时有效，截至目前，灾区没有发生一起与地震相关的传染病暴发疫情和突发公共卫生事件。

没有社会动荡　面对巨大突发性灾难，中国人民相互帮助，相互扶持，秩序没有混乱，信心没有丧失，无数生命得到了挽救。

新华社成都5月7日电 没有饥荒，没有流民，没有瘟疫，没有社会动荡——尽管这是新中国成立后烈度最强、救援最难并致使恢复重建最艰巨复杂的特大地震。

汶川大地震造成近十万人遇难和失踪及上千亿元财产损失，但灾后一年来，全国各族人民万众一心，众志成城，以无所畏惧的英雄气概和可歌可泣的伟大壮举，在中华民族发展史上谱写出新的壮丽诗篇。

全国总动员 灾后没饥荒

新中国成立前，凡大灾之后，必有饥荒。从有明确灾难纪年的商汤二十四年直至清王朝灭亡，在这3000多年间，中国共发生大规模自然灾害3000余次。在这平均每年一次的灾害中，饥荒成为中国老百姓挥之不去的梦魇。

但突如其来的汶川大地震发生后，饥荒却没有降临这片土地。

除了经济社会发展，粮食丰裕之外，党和政府在汶川大地震后救灾反应迅速、救灾物资监管透明和严格，起了决定性作用。

汶川大地震发生后约12个小时，中国政府第一笔4.5亿元救灾应急资金向重灾区划拨到位；20小时，四川省商务厅组织的30车食品和饮料已运往重灾区。

地震发生后，各级政府加大监管力度，有效保证了每一笔救灾资金物资不被乱用、每一份爱心不被玷污。

摆在我们面前的，是一本普通的救灾物资发放花名册，这些宝贵的钱物，维系着绵竹市汉旺镇香山村2066名村民的震后生活。

如今，这个村救济款物发放花名册已厚达一尺。每一次集中发放救济款物都有一本，每本有100多页，每页18户，每页上都密密麻麻地摁有鲜红的手印。

广厦千万间 流民成历史

翻开史籍，每一次自然灾害之后，都会出现一个庞大的特殊社会群体，他们流离失所、四处迁徙。但这种悲剧在新中国成立后被画上了句号。

据统计，汶川大地震使四川450多万家庭痛失家园，涉及人口1000多万。但一年来，没有一人因震灾而成流民。他们在地震发生后最短的时间里被紧急安置，在地震发生后最寒冷的季节里被妥善安置，在地震发生后一年的时间里被有计划、有规划地安置着……

在地震发生后不到24小时内，绵阳市就在九洲体育馆和南湖体育中心设立起临时救助中心。从吃喝拉撒到衣服被褥、从寻亲找友到手机充电、从医疗救助到心理辅导……

在地震发生后不到72小时，除了个别因交通阻断而形成孤岛的受灾村落外，绝大部分灾区都建起了大大小小、形式各异的紧急安置点。

在地震发生后的第8天，离成都最远的重灾区青川县就搭建起受灾群众临时安置点210个，发放帐篷6000顶、彩条布10000平方米、棉被4000件、棉衣4000件、矿泉水1000吨、方便食品450吨、粮食300吨。

在地震发生后的第10天，离成都最近的重灾区都江堰市就建成了灾区第一个临时板房安置区“幸福家园”，共安置受灾群众6720人。

在地震发生后仅仅3个月，四川省450余万户、1000多万名受灾群众就全面得到妥善安置，他们陆续从潮湿、闷热的帐篷和简易窝棚里，搬入遮风避雨的过渡安置房中。在搬入“新家”的一刻，很多人都动情落泪。

经过一年的恢复重建，我们欣喜地看到，地震灾区正自觉地将灾后重建工作与工业化、城镇化、新农村建设结合起来，使灾后恢复重建的过程成为增强灾区发展后劲和科学发展能力的过程。

普建防火墙 大灾无大疫

纵观人类灾难史，“大灾之后必有大疫”似乎成了一条规律。然而今天，在汶川大地震一周年来临之际，来自卫生部门的最新消息显示：截至目前，灾区没有发生一起与地震相关的传染病暴发疫情和突发公共卫生事件。

汶川大地震发生时，正值极易引发流行疾病的夏季。面对如此严峻的灾后防疫形势，卫生防疫人员在第一时间挺身而出，给灾区群众构筑起一道道健康“防火墙”。

某集团军防化团500余名战士一直坚守在北川老县城执行防疫任务，副政委徐礼兵告诉我们：“五六月份，每天人均作业10小时以上，喷洒药剂300公斤。由于心理体力等原因，先后有30余人次晕倒在废墟上。”

北川是此次汶川地震人员伤亡最为惨重的地方，灾后防疫形势极为严峻。震后的北川，环卫、疾控系统完全被地震摧毁，县卫生局至今仍深埋在老县城的那片废墟中。然而，震后第二天，当消毒药品顺利运抵北川时，当地幸存的疾控人员就毅然背起沉重的喷雾器，对老县城展开了消毒防疫。

经过艰苦卓绝的努力，地震灾区累计完成了消杀灭面积近48亿平方米，处理粪坑1000多万个（次）；检查制水、供水单位28万户（次），监测饮用水样8万余个，监督指导食品生产经营单位60多万户（次）；实施群体性预防接种甲肝、乙脑、流感、流脑等疫苗300余万人（次）。

制度显优势 社会不动荡

面对特大地震带来的巨大突发性灾难，中国人民相互帮助，相互扶持，秩序没有混乱，信心没有丧失，无数生命得到了挽救。

“汶川大地震没有出现社会动荡的奇迹，它来源于党中央‘以人为本’的执政理念，来源于优越的社会主义制度再次释放出的巨大能量，来源于人民的坚韧不屈！”四川大学历史文化学院副院长舒大刚说。

地震发生后半个小时，胡锦涛总书记就作出了重要指示，要求尽快抢救伤员，保证灾区人民生命安全；两个小时后，温家宝总理就在飞往灾区的飞机上主持召开紧急会议部署抗震救灾工作。

在汶川大地震发生后的24小时内，大约2万名解放军武警部队指战员集结到灾区。当部队喊着口号跑步投入到最危险的地方抢救伤员时，所有的幸存者如同见到久别的亲人，都知道自己有救了！

我们还看到，由党员干部自发带头组织的一支支“抢险队”“突击队”“服务队”，在第一时间紧张地忙碌起来。

地震发生后，汶川萝卜寨村224户人家的房屋被夷为平地，村民死伤200余人，失踪60余人，近千人无家可归。一时间，人们惊慌失措，乱成一团。

在这个关键时刻，村党支部书记马前国从自家屋里冲出来，对着不知所措的村民大喊：“快跑到田里去！”

强烈的地震过去后，马前国带着村党支部一班人，在农田里迅速组织起抗灾自救领导小组，组织青壮年党员、干部和村民组成18人的搜救队伍，在余震不断的情况下冒着残垣断壁随时可能倒塌的危险，进入寨中搜救被困群众和幸存者。

在整个灾区，正是有了像马前国那样的党员干部的模范带头，4600多万受灾群众才自觉地维护着秩序，确保了大难之初的灾区没有社会动荡。

我们在灾区采访中深切地感到，良好的社会治安也是灾区实现社会稳定的另一重要原因。一年来，灾区没有发生重大恶性刑事案件，没有发生重特大火灾和交通安全事故，群众安全感逐步攀升。

为了尽可能增加灾区群众就业机会，四川地震灾区实现了就业援助范围和公益性岗位范围两大突破：援建四川的18个省市与四川签订了就业援助协议，提供就业岗位44万个，目前通过劳务输出实现就业人数已超过25万人。灾区为受灾群众提供公益性岗位超过19万个，实现就业19.3万人。

来自四川省劳动和社会保障厅的数据显示：截至2009年4月初，四川地震灾区已经有超过120万受灾群众实现就业。

为什么汶川大地震发生后那么久才开始救援 大地震发生

哪有很久，发生后就开始救援了，当时救援的速度，全世界都是称赞的

但是震中汶川确实没有马上开始

因为这个地方我不知道你去过没有。我之前旅游时去过，这里不通火车没有飞机。自古就有蜀道难难于上青天之说。汶川位于九黄线上（九黄线：成都出发－－都江堰－－汶川－－茂县－－松潘－－川主寺－－黄龙－－－九寨）这条路主要是为了发展九寨沟旅游而修的，再之前的土路更不能看了。即使是今天这条路依旧很小，记得有一个口子小到只能通过一辆车，一边是高山，一边是悬崖。这条路上平时也经常会有落石和塌方。

大地震发生后，这条路多处坍塌，车辆根本进不去，大型的援救器材也进不去，只能一边挖石修路一边前进，另外地震的原因使得震中汶川通讯失去联系。外界不知道汶川的情况。通讯基站也同时维修中。最后采用士兵徒步进入的方法先行，士兵徒步过程中也遇到了余震和滑坡.士兵也有了伤情。这样的情况下大批士兵进入也是不可能的。最后想到了空投，于是小部分士兵进入，指挥协助救援，动员当地人自救（毕竟伤亡大，当地医院等救护单位也都被毁）。加上空投食物医疗用品药物。当时也动员那些私人车辆（志愿者）不要盲目进川，原本就不堪的交通更加拥挤。

还有很多被毁的村落都散落在山间，地震的原因，使小村落和外界失去联系中断道路。

说到底是山区交通影响救援速度。山区的交通不是生活在大城市平原丘陵地带的人可以想象的。

给我提供一些汶川地震目前情况.

郭卫民:

女士们、先生们，下午好！今天我们再次请来人民解放军和武警部队有关负责同志，介绍解放军和武警部队在抗震救灾工作中的最新进展情况。出席今天发布会的有：总参谋部作战部副部长马健空军少将，国防部新闻发言人、新闻事务局局长胡昌明大校，总政治部群众工作办公室副主任杨庆堂大校，总后勤部司令部战勤计划局局长谢维宽大校。今天出席发布会在下面就坐的有：总后勤部卫生部副部长陈新年大校，总装备部综合计划部战勤保障局局长马改河大校，武警部队司令部作战勤务部副部长文志雄大校。

下面，我就国务院新闻办公室根据国务院抗震救灾总指挥部授权发布：

2008-06-11 15:56:35

郭卫民:

据民政部报告，截至11日12时，四川汶川地震已造成69146人遇难，374131人受伤，失踪17516人。

据民政部报告，截至11日12时，全国共接收国内外社会各界捐赠款物总计445.74亿元，实际到账款物424.46亿元（其中到账捐款360.42亿元，物资折价64.04亿元）。

据民政部报告，截至11日12时，向灾区调运的救灾帐篷共计105.15万顶、被子476.85万床、衣物1397.60万件、燃油91.69万吨、煤炭195.87万吨。

2008-06-11 15:59:58

郭卫民:

据住房城乡建设部报告，截至10日，已累计调运四川灾区过渡安置房24.51万套，已安装80400套、正安装26400套、待安装88400套、生产地已发运49900套。另有73400套待发运。

据总参谋部报告，截至10日24时，抢险救灾人员已累计解救和转移1390833人。

据卫生部报告，截至11日12时，因地震受伤住院治疗累计95324人（不包括灾区病员人数），已出院77034人，仍有15692人住院，其中四川转外省市伤员仍住院9340人，共救治伤病员1355666人次。

2008-06-11 16:00:30

郭卫民:

据中国地震局报告，10日12时至11日12时，汶川地震主震区监测到3.9级以下余震219次，4.0至4.9级余震1次，5.0至5.9级余震1次。主震区已累计监测到余震11601次。

据财政部报告，截至11时12时，各级政府共投入抗震救灾资金236.02亿元，其中中央财政投入190.09亿元，地方财政投入45.93亿元。

据水利部报告，截至11日12时，受损水厂8114个，已修复水厂5994个；受损供水管道累计47642.5公里，已修复40124.3公里。

据交通运输部报告，截至11日12时，公路受损里程累计47277公里，已修通46014公里。

2008-06-11 16:00:53

郭卫民:

全文的信息发布就这些。下面，我们请国防部新闻发言人、新闻事务局局长胡昌明大校做介绍。

2008-06-11 16:01:28

胡昌明:

女士们、先生们、朋友们：

今天，我们在这里再次举行新闻发布会，向全国人民和国际社会通报军队和武警部队抗震救灾进展情况。

首先，我们向米-171运输直升机失事中遇难的战友邱光华、李月、王怀远、陈林、张鹏和遇难群众表示沉痛悼念！向他们的亲属表示亲切慰问！他们不畏艰险，不怕牺牲，为抗震救灾作出了突出贡献，用生命践行了全心全意为人民服务的宗旨。他们的英勇行为必将激励我们与全国人民一道，为夺取抗震救灾全面胜利而努力奋斗！

2008-06-11 16:02:28

胡昌明:

连日来，军队和武警部队坚决贯彻党中央、国务院、中央军委和胡主席一系列决策指示，发扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，日夜奋战在抗震救灾第一线，确保了抗震救灾取得重大阶段性成果。目前，军队和武警部队抗震救灾工作正有力、有序、有效地向纵深推进，主要包括转移安置群众、救治受伤人员、防范次生灾害、监控和排除堰塞湖险情、开展卫生防疫、实施心理干预、帮助群众恢复生产、中小学生复课、协助地方政府维护社会秩序等。

2008-06-11 16:03:13

胡昌明:

在此次地震中，许多国家防务部门和军队向我们提供了援助。截至6月10日，14个国家的防务部门和军队，通过多种途径向四川灾区提供了帐篷、食品、药品、发电机等一大批援助物资，一些国家的防务部门和军队提供了现汇援助。27个国家的防务部门和军队领导人发来慰问信函。对此，我们表示衷心感谢！

2008-06-11 16:03:53

胡昌明:

汶川发生特大地震以来，广大媒体对军队和武警部队抗震救灾情况给予了大量报道和持续关注。借此机会，我向在座的各位记者朋友，以及所有关注汶川地震的中外媒体一并表示感谢！

下面，我们在座的团队愿意回答大家的提问。

2008-06-11 16:04:33

CNN记者:

请问，在处理堰塞湖中，你们所面临的最大挑战是什么？在现场的官兵面临着何种危险？对他们的安全有没有隐患，以及对当地平民的安全有没有什么担忧？

2008-06-11 16:05:27

文志雄:

很高兴回答这位女士提出的问题。目前，四川汶川地震发生以后，共有34处堰塞湖，武警部队担负了其中19处堰塞湖排险任务。根据军队和地方抗震救灾指挥部的统一部署，武警水电部队于5月22日至31日派出1128名兵力、408台重型设备到唐家山堰塞湖排险。经过广大官兵连续几个昼夜奋战，在现场专家组的指导下，提前5天开挖了1条485米长、50米宽、13米深的导流槽。这个导流槽于7日早上开始泄流，到10号上午已经发挥了它的作用，到10号上午导流槽排险任务基本达成。

2008-06-11 16:07:26

文志雄:

在排险当中，武警水电部队广大官兵克服了余震、泥石流、天气炎热等困难，为了赶进度，连续9天时间每天作业24小时，充分发挥大型设备作用。为了确保官兵在施工中的安全，我们在堰塞体的高处派出了观察哨，随时观测坝体的变化、观测泥石流的情况。为了保证官兵连续作业精力和战斗力，我们加强了后勤保障，确保官兵能够喝上水、吃上饭。广大施工官兵以灾区的灾情为命令，以时间为生命，当施工急需燃料和炸药时，700多名官兵连夜行程几十公里，背运了3吨炸药、1吨柴油和几十种物资。同时，加强与解放军官兵密切系统配合，共同搬运炸药、共同排除险情。到10号上午唐家山堰塞湖险情全部排除。

2008-06-11 16:10:42

马健:

就这个问题，我再向各位女士和先生做一个补充介绍。整个堰塞湖都在国家和军队的控制之下，我给大家看一张图（见图），所有的34个堰塞湖都在我们掌握之中。按照目前情况来看，极高危的唐家山堰塞湖险情基本排除。对整个堰塞湖，我们按照温总理提出的“安全、科学、及时”的要求，及时作出统一安排，调动了兵力进行坚守和监管。其中，军队和武警部队负责20个，地方负责14个。可以说，国家水利部、地方政府和军队对每个堰塞湖都有一套处置方案。对可能出现的险情，地方政府作了黄、橙、红三种颜色的应急方案进行处置。军队在排险过程中自己有一套严密的保护方案，在危机的时候能够及时撤出。在这个问题上，我们会做到不因为次生灾害再让一个百姓伤亡、不损失一兵一卒。谢谢大家！

2008-06-11 16:15:17

新华社记者:

现在大规模救援工作已经接近尾声，请问十几万救灾部队是否还会留在灾区？他们将会在灾区发挥什么作用？谢谢。

2008-06-11 16:18:34

杨庆堂:

感谢您对我们部队抗震救灾的关注。目前，13万部队都在一线，正在按照中央军委部署的8项任务，积极参加安置群众、恢复生产和灾后重建等工作。这次抗震救灾，解放军和武警部队坚持把践行服务人民宗旨、密切军政军民关系贯穿抗震救灾的始终，主要体现在五个方面：

2008-06-11 16:19:04

杨庆堂:

第一，自觉尊重地方党委政府的领导，全力抢救群众生命。抗震救灾部队各级主要领导，都参加了省市县三级抗震救灾指挥部工作。部队的兵力部署、任务分配都是按照地方的救灾需求确定，地方一有紧急情况，部队都主动请战、坚决完成任务。特别是在最紧急、最危险的救人阶段，广大官兵争分夺秒从废墟中救出幸存群众3336人。济南军区某部工兵团有43名新入伍的战士家在都江堰市，其中有30人家中房屋倒塌、16人亲人遇难、34人亲人受伤。部队到达彭州灾区，据战士家中最近的不到10公里，这些战士没有一个要求回家看看，都奋不顾身投入抢险救灾战斗中。

2008-06-11 16:20:50

杨庆堂:

某装甲部队有2个战士，一个叫张亮、一个叫陈军，地震中他们分别失去了父亲、母亲，两人忍着悲伤全力投入抗震救灾，连队领导得知后特意安排他们回家看看，但两个人坚决不肯，部队领导派人把他们幸存亲属接到都江堰，并为他们的父母举行了简朴的悼念仪式。当地200名群众得知后，主动参加悼念仪式，许多人失声痛哭，情景十分感人。

2008-06-11 16:23:51

杨庆堂:

第二，帮助灾区群众渡过生活难关。救灾部队在自身生活保障十分困难的情况下，首先想到的是群众。有的部队宁可忍饥挨饿，把随身携带的干粮送给群众吃；有的部队宁可三四名官兵每天喝一瓶矿泉水，省下来留给群众喝；有的部队宁可淋雨受冻，把雨具和帐篷让给群众用。去过救灾一线的记者朋友们，应该都看到过，在最早建立救助点的绵阳体育场，部队安排了几百名官兵配合地方为一万多名受灾群众每天送开水、做热饭。全军还积极向灾区捐款4.27亿元人民币、捐衣被2.1万余件（套）。军队党员响应中共中央组织部的号召交纳“特殊党费”10.03亿元。

2008-06-11 16:25:05

杨庆堂:

第三，积极安抚群众，稳定人心。部队一到灾区，就打出“党和人民心连心，子弟兵与人民共患难”等横幅标语，叫响了“胜利一定属于英雄的中国人民”等战斗口号，既鼓舞了士气，又稳定了民心。总政治部抽调71名心理专家，各部队派出30多个心理服务小分队，帮助群众重建心灵家园，对稳定群众情绪发挥了很好的作用。

2008-06-11 16:27:59

杨庆堂:

第四，全力参加灾区恢复重建。截至6月10日，部队共清理搬运废墟1000多万立方米，抢修道路1万公里，搭建帐篷26.7万顶，运送物资80多万吨。各部队还为灾区搭建帐篷学校80余所，帮助3万多名学生重返课堂。

2008-06-11 16:29:46

杨庆堂:

第五，爱民守纪，秋毫无犯。各部队严格执行总政治部制定的抗震救灾群众纪律，汶川县映秀镇群众看到救灾官兵连续几天吃干粮，就把震后存活的几头猪送给部队，官兵们说什么也不要，群众们把猪杀了给部队送来，部队推辞不掉就按价付了款。目前，部队已从废墟中挖出数亿元现金和大量贵重物品，都及时归还失主或者移交地方有关单位。灾区党委政府和人民群众像战争年代那样，大力支持部队救援行动，特别是5万名民兵预备役人员与部队并肩战斗，形成军民团结、共克时艰的强大合力。谢谢大家。

2008-06-11 16:30:48

郭卫民:

听说杨庆堂大校刚从灾区回来，他刚才讲了部队从事的五个方面工作情况。

2008-06-11 16:34:05

土耳其世界通讯社记者:

您能不能告诉我们在抗震救灾行动中死亡或者受伤的解放军和武警官兵的人数？

2008-06-11 16:34:37

马健:

到目前为止，在这次抗震救灾中，只有这一次米-171的5位机组人员英勇牺牲，其他地面救灾过程中在四川方向没有部队因救灾死亡的报告。而且，在整个过程中，对于部队自身安全工作，各级领导在管理上非常严格，有个别负伤情况。

2008-06-11 16:36:49

凤凰卫视记者:

我有两个问题：第一，我们也是去一线的记者，看到了国外媒体的报道，都对中国军队这次优秀表现给予了很多报道。但是有一些媒体认为，中国军队这次装备不够先进，他们举了例子，比如这次直升机失事11天才找到，所以他们认为这是因为装备不够先进。另外，直升机和运输机供应量不足，这些飞行员会多次执行任务或者超强度的执行任务。我想请问军方对于这样的报道或者这样的观点给予什么回应？

第二，有关外军援助问题。这也是我们中国军队第一次在解决本国紧急情况下得到了一些外军援助。请问，你们认为这次同外军合作的效果如何？如果以后还有这个问题，我们会不会再接受外军的援助？这次外军的援助是中国军方要求的，还是外军主动的？谢谢。

2008-06-11 16:38:58

马改河:

感谢这位记者对我军装备建设的关心。我就装备建设问题做一个简要答复。这次失事米-171直升机是1993年从俄罗斯引进，具备了自主导航能力，也具备在复杂气象条件下执行任务的能力。直升机失事主要是在瞬间遭遇突然气流变化，以及当地地理环境恶劣造成的。失事以后，党中央、中央军委高度重视，我们分别采取了空中与地面结合、一般技术与高技术结合、军队和地方结合的搜救方法。在技术方面，这次使用红外遥感、卫星、合成孔径雷达、电子定位等先进技术进行搜救。

2008-06-11 16:40:11

马改河:

之所以搜救时间这么长，主要是两个原因：一是汶川地区地形地貌非常复杂，山高林密，崇山峻岭，交通非常困难，很多地方人迹罕至，人员徒步难以到达，直升机更难以搜索到位。二是地震以后大量建筑物倒塌，特别是一些金属建筑物，比如高压线铁塔倒塌以后目标特征和直升机失事目标极为相似，在使用一些技术手段发现目标特征以后，分析、判断是非常困难的事情，也是非常艰巨的任务。即使我们发现目标后，派人到实地判断，每个目标都要使用2-3天才能到达。

2008-06-11 16:42:25

马改河:

关于我军大型运输机和直升机建设的问题。大家知道，这次我军共动用了近150架大型运输机、直升机，飞行4600余架次进行救灾，主要担负输送兵力和抗震救灾急需装备、后送受灾人员和投送救灾物资等任务。通过这次救灾行动，大型运输机、直升机地位日益凸显、作用越来越重要。我们将认真总结这次抗震救灾的经验，更加重视大型直升机、运输机和抗震救灾专用装备器材的建设，不断改善部队装备，切实增强遂行非战争军事行动的能力。

2008-06-11 16:44:02

胡昌明:

我们接受外国防务部门和军队的救灾援助物资,也是军队参加抗震救灾的一个方面。现在给我们提供物资援助的国家有：美国、俄罗斯、比利时、韩国、塞尔维亚、以色列、罗马尼亚、德国、白俄罗斯、乌克兰、黑山、芬兰、新加坡、波兰,越南和蒙古也通过一定形式给我们提供了现汇援助。这充分表达了这些国家的防务部门和军队，对中国人民和军队的深情厚谊，也体现了人本思想。

关于接受外国救灾援助，我们走过了一段历史过程。在改革开放之前，我们谨慎地接受外国救灾援助，到现在我们主动接受。这反映了在改革开放进程中，军队变得更加开放、自信。谢谢。

2008-06-11 16:46:32

香港文汇报记者:

目前有十几万官兵在灾区已经有一个多月时间了，这对军队的后勤系统的保障能力是一个严峻考验，据说这次支援灾区还动用了战略储备。请问是否会影响军队的战备水平？谢谢。

2008-06-11 16:53:58

谢维宽:

这位记者朋友提出这个问题很重要。对救灾部队实施持续、有力的后勤保障，保持广大官兵持续旺盛的战斗力，是各级指挥员和各级后勤机关十分关心的问题。中国有一句古语，叫“兵马未动，粮草先行”。部队快速赶赴灾区的同时，各级后勤部门也在灾区建立了一套完善的后勤保障系统。这套系统包括救灾部队的队属后勤力量、成都军区战役后勤力量、总后勤部所属战略后勤力量。依靠这套系统实施以战术后勤为基础的战略战役后勤支援的三级后勤保障，我们不但较好地保障了救灾部队自身持续保障问题，而且还力所能及为灾区群众提供服务保障。比如，为灾区群众每天提供七万份热饭，提供二十万人需要的饮用水，提供37000顶帐篷等在内的一大批救灾物资。

关于动用战略储备物资问题，这次抗震救灾的确动用了一部分战略储备物资。这部分物资主要是被装、给养、药品、帐篷等通用物资；武器装备器材、弹药、油料等作战物资的动用并不多。

2008-06-11 16:54:39

日本东京新闻记者:

我想问一下有关外国军队援助问题，刚才胡先生给我们介绍不少外国军队参加了抗震救灾的救援。由于各种原因日本的自卫队没有参与汶川大地震的救援活动。对此有什么样的评论？另外，将来日本自卫队有没有可能参加到中国援助的活动？谢谢。

2008-06-11 16:58:15

胡昌明:

首先，感谢日本政府和日本人民对于四川地震灾区所提供的援助。前一段时间大家在媒体上看到了关于日本政府对于四川灾区援助运输方式的报道。日本政府最后决定，通过民用飞机将这批救灾物资运达四川灾区。地震等自然灾害是人类的共同敌人，各国人民、政府，也包括各国军队，都要团结合作，共同应对，形成强大的合力，以确保人类的安全，维护世界的和平与稳定。谢谢。

2008-06-11 16:59:42

郭卫民:

今天新闻发布会到此结束。谢谢大家！

2008-06-11 17:03:50

为什么汶川大地震发生后那么久才开始救援

对外宣称是8级,别人可以不用征得同意,各国红十字会直接飞往灾区救援,还有8级地震好象必须预警..